邢台市教育局 关于全面提升教育教学质量、创建5A级 学校的实施意见

邢台市教育局

关于全面提升教育教学质量、创建5A级

学校的实施意见

邢市教〔2013〕8号

    为落实市委、市政府“科教兴市”、“人才强市”的战略目标，促使学校管理上档次、办学高品位，全面提升教育教学质量，市教育局决定在全市中小学开展5A级学校创建活动。为扎实推进创建工作，提出如下实施意见。

    一、创建活动的基本目标

    通过3—5年的创建活动，使不同基础、不同现状的学校都进有路标，上有台阶，引导学校走上一条自我加压、自我完善、自我提高的内涵发展之路，改变学校重客观轻主观，重外因轻内因的惰性思维，充分发挥学校层面的主观能动性，打造一批省内一流、国内知名的品牌学校；并通过品牌学校的示范带动，引领其他学校晋档升级，全面提升教育教学质量。

    二、创建活动的基本原则

1、创建活动看基础不唯基础，着眼于学校在现有基础上的发展和主观能动性的发挥。

2、创建活动重在建设、重在过程、重在实效。关注发展度、关注增量、关注创新、关注特色，聚焦亮点，致力于学校的品牌打造。

3、创建指标体系力求简约，突出重点，易于操作，可行性强；测评采取实地查验、民主测评等方式进行。

4、创建活动分学段、分地域同步进行。在学段上，有高中、初中、小学；在地域上，有城区、乡镇、农村。

5、创建活动三年为一个周期，A级学校挂牌实行动态管理，创建指标可依据实际运行情况进行调整，命名挂牌后有明显退步或发生重大责任事故及出现严重问题者，视情况轻重作摘牌或降级处理。

6.创建活动结果综合运用。创建年度测评结果将作为对县市区教育局年度教育工作考评表彰和对市直学校校长、领导班子及成员年度评优评先、任免使用、学校奖励的重要依据。

三、创建活动的基本标准

1、办学理念先进。能立足本校实际，办学思想端正，办学行为规范，办学思路清晰，办学定位准确，办学规模适度；有切实可行的提升教育教学质量的实施方案和科学合理的1—3年的分步实施规划；能把提升教育教学质量、提高学校的社会美誉度和学生家长的认可度当做学校发展的自我需求和自觉行为。

2、管理制度健全。有一整套约束性和激励性的规章制度；有促进教师专业化成长和促使学生全面而个性发展的目标、计划、措施和完善成熟的运行机制；能使师生学习争先，行为争范。

3、校园文化高雅。学校实现“五化”（硬化、净化、绿化、美化、亮化）；有体现学校校风和学校特点的校徽、校训等物质载体；人文景观内涵丰富、艺术性高；学校领导层和全体师生都能明晰本学校的文化源流、文化风格和文化取向；文化活动载体多样、类别丰富，能使师生在参与中身心愉悦，心灵得到净化和升华；普通话成为校园语言。能让校园文化理念融入每一个看得见的地方。

4、课程建设能融合新课改理念。能开足开全国家规定课程；能体现新课改的先进办学理念和教育思想，能把有限的课程资源最大限度地融入课内课外，促使教师创造性地使用教材，使课堂体现民主、平等、科学、对话、协商等要素，能创设开发尊重学生兴趣、爱好和需求的校本课程，不断给学生创造动手、动口、动脑、动心的实验、实践空间和场地。教师专业得到成长，学生个性得到张扬。

5、办学效益和创新工作突出。教育教学质量一流，学校品牌彰显；创新工作有内涵、有规模、有影响，有载体。

四、创建活动的等级划分

  A级学校评定标准按办学水平要素设置为五个板块（硬件建设、队伍建设、管理水平、校园文化、办学效益），每个板块又设若干指标及100分值（个别板块增设加减分项），按分值高低划分A、B、C、D四个档次，即获得90分以上为A档，89—75分为B档，74—60分为C档，59分以下为D档。五个板块有几个A则认定为几A级，如五个板块均为A者，则认定为5A级学校，只有1个A者，则认定为1A级学校。5A级学校为创建活动的最高等级。

五、创建活动的分层实施

创建活动实行市、县（市、区）两级负责制。县域1A、2A级学校由县市区教育局评定授牌,县域3A、4A、5A级学校认定授牌和市直学校  A级认定授牌由市教育局直接负责。

创建活动分三个阶段进行。第一阶段为基础评定阶段即学校发展现状认定阶段（2013年11月—2013年12月），对学校现状直接认定等级并授牌；第二阶段为学校晋档升级阶段（2014年1月—2016年12月），受理县域学校3A级以上及市直学校的晋档升级申请，每年年底前集中一个时段组织进行认定换牌，阶段性结果一年一总结、一年一通报（年中不定期对学校创建情况进行视导）；第三阶段为创建活动总结表彰阶段（2016年12月—2017年1月），对创建活动扎实推进、成效显著的县市区教育局和晋档升级效果明显的学校进行表彰。

六、创建活动的申报评定

1.自评申报。市直各学校按学段（12年一贯制、完全中学和有附属小学的初中学校也要分别按独立学段）在对照测评细则（见附件）进行自评、打分、认档认级的基础上，填写《邢台市创建  A级学校申报表》一式两份，并附电子版和获奖证书、成绩数据等相关实证材料，于2013年11月15日前报市教育局基础教育科；县（市、区）申报3A级以上的学校，要在县市区教育局测评、打分、评档认级的基础上填写《邢台市创建  A级学校申报表》一式三份，并附电子版和获奖证书、成绩数据等相关实证材料，于2013年11月30日前报市教育局基础教育科。

2.测评认定。依据各学校的申报情况，市教育局组成考评组，对申报学校进行测评，确定学校的等级。创建5A级学校测评指标与标准化学校评估指标重叠部分，可参照标准化学校评估结果。

七、创建活动的组织领导

创建5A级学校是进一步提高学校管理水平和办学水平的重要举措，是全面提升教育教学质量、办人民满意教育的有效载体，各县市区教育局要高度重视，加强领导，明确责任，认真部署，引领学校把主要精力转移到内涵发展上来，动员所属学校拓宽思路，创新载体，积极参加5A级学校创建活动，促使各级普通中小学校创建活动有标准、有目标、有计划、有措施、有奖罚，确保创建活动扎实、有效、健康进行。

为加强对创建活动的组织领导，市教育局成立以主要领导为组长，各有关领导为副组长，各有关科室负责人为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局基础教育科，具体负责创建活动的组织协调、评估审核、命名表彰等工作。各县市区教育局和各市直学校也要成立相应机构，切实把创建活动落到实处，抓出成效。